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污泥處理市場半溫不火 多環節打通或可破題
加入時間:2017/8/3 0:00:00 瀏覽次數:661 【 字號:

理想是豐滿的,現實是骨感的。環保“十三五”規劃都出來了,“污泥”還是一副半生不熟的模樣,而原本滋生出的市場樂觀情緒早已杳無蹤影。

一直以來,囿于技術落后與統籌規劃缺乏等因素,我國污泥處理步伐較慢,污泥無害化處理率偏低,以至于年產超過4000萬噸的污泥量給生態環境造成了巨大壓力。分析數據顯示,截至目前,仍有近8成的污泥未得到妥善處置。

體量不斷壯大的“污泥”到底去了哪里?

據中國環境報報道,我國31%的污泥處置方法為土地填埋,這些污泥未經過穩定處理,容易對環境造成二次污染;3.45%的污泥與垃圾混合填埋,這些污泥實際上屬于填埋范疇;44.83%的污泥為農業利用;3.45%的污泥進行焚燒處理。

為了改善污泥處置的現狀,我國政策方面已經多次邁步。污泥妥善處理處置納入污水總量減排考核,并明確了具體的計算方式及相對嚴格的懲罰措施。“水十條”也將污泥處理提到了與污水處理同等重要的位置,成為水污染防治工作的基礎和首要任務。

無論是宏觀指導還是細則配套,我國污泥處理的頂層制度設計已然構建完成,政策環境也處在日益完善的階段。

又是什么原因導致了污泥處置的滯后?

首先,污泥定位的模糊。它來源于污水,但不是污水,它形狀似垃圾,又不是垃圾,故而處理起來技術難度大。其次,由于長期“重水輕泥”的影響,污泥處理前沿技術的轉化、優化以及推廣步伐較慢。再次,商業模式的短板,使得社會資本與企業處于觀望狀態,無法為污泥處理市場注入新鮮血液。最后,由于污泥處理系統從前端到末端未能真正打通,使得“終端為王”的怪象長期存在。

我們認為,在修正“重水輕泥”刻板思維的同時,還應在污泥清運、無害化處理、消費等多個環節進行統籌規劃,提升整個系統的管理水平。

政府扶持力度應當繼續強化,但政府亟需從投資、運營的重負中掙脫,將“產品化”的污泥處理交還市場本身,健全收費機制,創新運營管理機制,積極拓展融資渠道,推進投資主體多元化等,真正將污泥處理的全部環節徹底打通,實現污泥的減量化、穩定化、無害化、資源化。

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